陈贵云委员：厉行节约须形成长效机制

会议驻地不摆鲜花、不铺地毯，会议出行不用警车、合理分流，会议用餐提倡“光盘”、厉行节约，多名委员主动提出“居住期间不更换床单、毛巾等棉织品”……

“今年全国两会节俭、务实的新风扑面。”全国政协委员、民进重庆市主委陈贵云对此表示十分欣慰。

陈贵云表示，在为新风叫好的同时，还应当清醒地认识到，厉行节约绝不是一蹴而就的事情。“公开的大吃大喝少了，由明转暗的公款消费是否多了？表面的铺张挥霍少了，潜在的大手大脚花钱的习惯是否依然？短期内的浪费现象少了，长期形成的‘讲排场’、‘比阔气’意识是否存在？”陈贵云说，这就要求我们不能“头痛医头，脚痛医脚”，必须结合实际抓紧时间制定有指导性、针对性和可操作性的政策措施，完善制度体系，形成长效机制。

对此，他提出5条建议：

统一公务接待标准。当务之急是压缩公务接待范围，制定统一的接待标准。在制度安排上，应明确公务活动不接受吃请，积极探索和完善按职务需要确定工作经费并实行包干制的做法。

将行政成本纳入政绩考核。深化政府采购改革，务求规范、透明、高效、节俭。出台公务消费专项管理细则，明确消费标准、范围、程序等事项；对近些年推出的纳入预算、集中支付、定点接待、公务卡消费等做法进行总结、改进、推广。将公务消费节约情况作为干部选拔任用、创优评先的重要依据，对铺张浪费“一票否决”。

严格预算管理。强化人大对政府预算编制、支出的审议与监督。严格控制、逐步降低公务消费在预算支出中的占比。严禁将其他预算资金挪用于公务消费，严禁党政机关以任何形式向下级或其他单位转嫁、摊派相关费用。

扎实推进阳光监督。坚持“三公”经费定期向社会公开，做到“时间统一、口径一致、项目全面、内容具体”，便于公众弄清读懂。公务用车设置专门标识，便于公众识别和监督。畅通社会监督渠道，鼓励支持各种形式的举报和曝光。将明察暗访和突击检查常态化、长期化。

加大惩处力度。在道德谴责、行政问责的同时，将挥霍公款铺张浪费的行为纳入刑事处罚范畴，细化量刑标准，加大惩处力度。重点打击公款私用、变相乱用、虚假公务消费等行径。对好大喜功、盲目决策、滥用职权造成国家损失和社会风险的，要追查到底、处罚到人。（王珍）